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资产追缴中的司法争议:没收正当性与利益分配之争 | 国际刑事司法协助与追赃30讲第27讲

2026年03月13日
资产追缴中的司法争议:没收正当性与利益分配之争|国际刑事司法协助与追赃30讲
第三模块·国际资产追缴  ·  第 27 讲

资产追缴中的司法争议:没收正当性与利益分配之争

导读

上一讲讲的是「应然」——追赃应当如何保护各方权利。但真实的追赃,从来不是办案机关单方说了算的「一边倒」过程,而是充满争议、抗辩与博弈的「攻防战」。被追缴的一方会质疑没收的正当性,第三人会争夺财产的归属,被请求国会审查程序的合法性,两国之间还会就利益分配讨价还价。本讲就从「应然的保护」走向「实然的争议」,直面追赃中那些真实的交锋:常见的争议焦点有哪些?这些争议如何解决?站在当事人与辩护方的视角,又该如何应对?理解了这些争议,才算真正理解了追赃在现实中的样子——它不是一道单选题,而是一场多方参与的较量。

追赃不是「一边倒」

在通俗的叙事里,追赃常被描绘成一个干净利落的过程:查到赃款、冻结、没收、追回,正义得到伸张。但真实的追赃远比这复杂——它的每一步,几乎都可能遭遇异议、抗辩与争夺。被没收的一方未必束手就擒,他会质疑:凭什么认定这是违法所得?第三人会站出来主张:这财产是我的、与赃款无关。被请求国会审视:你的程序公正吗、符合我国法律吗?甚至连「追回来的钱怎么分」,请求国与被请求国之间也可能各执一词。

这些争议的存在,恰恰是追赃受法治约束的体现——正因为追赃要剥夺财产、影响重大权益,它才必须接受来自各方的质疑与检验。一个不容任何争议、办案方说了算的追赃,反而是危险的。因此,与其说争议是追赃的「障碍」,不如说它是追赃正当性的「试金石」:经得起争议检验的没收,才是站得住的没收。

没有争议的追赃,往往不是因为它无可指摘,而是因为没人有机会说话。真正经得起推敲的追赃,恰恰是在一场场抗辩与博弈中,依然站得住脚的那一种。

那么,追赃中最常见的争议,都聚焦在哪些焦点上?

常见的争议焦点

追赃中的争议虽五花八门,但归拢起来,主要集中在几个反复出现的焦点上。它们其实是前几讲讲过的各个难点,在「争议」这个维度上的集中爆发。

DISPUTE 01
没收的正当性

争议焦点:该财产是否真属违法所得?没收的法律依据是否充分?尤其在不经定罪的没收中,争议更激烈。

DISPUTE 02
关联性的认定

争议焦点:眼前财产与犯罪所得是否具有同一性?资金链证明是否存在断点?这是追赃特有的核心争议(呼应第25讲)。

DISPUTE 03
第三人权益归属

争议焦点:财产是否属善意第三人、共有人?其权益应否保护?常引发激烈的权属之争(呼应第26讲)。

DISPUTE 04
程序合法性

争议焦点:取证、冻结、没收、缺席审判等程序是否合法、是否保障了权利?常成为请求承认时被审查的重点。

除了这四类,跨境追赃还有一类特殊的争议——利益分配之争:没收来的资产,请求国与被请求国如何分享、按什么比例返还。这是第24讲讲过的追赃协助「利益分配」特殊性的延伸,也将在第28讲返还机制中专门讨论。把这些争议焦点放在一起看,会发现它们覆盖了追赃的全链条:从「该不该没收」(正当性、关联性),到「谁的财产」(第三人权益),到「程序对不对」(合法性),再到「钱怎么分」(利益分配)。追赃的每一个关键节点,都可能成为争议的战场。

争议为何在跨境场景下更尖锐

上述争议在国内追赃中也会出现,但到了跨境场景,往往变得更加尖锐、更难化解。原因在于跨境追赃多了几重「叠加因素」。

跨境放大争议的几重因素
  • 法律制度差异:不同国家对没收依据、证明标准、第三人保护的规定不同,同一争议在两国可能有不同答案,分歧由此而生(呼应第24讲没收依据差异)。
  • 程序审查叠加:本国程序作出后,还要再经被请求国审查(承认环节),等于多了一道「外部检验」,争议被放大、被重新审视。
  • 取证与证明更难:跨境证据取得受限、关联性证明链更长,留给争议的「缝隙」更多(呼应第25讲)。
  • 主权与利益交织:涉及两国主权、公共秩序与利益分配,争议常超出纯粹法律层面,掺入政治与外交考量。

这几重因素叠加,使跨境追赃的争议具有「双重战场」的特点:同一笔财产的没收,可能先在请求国国内经历一轮争议(当事人、第三人的抗辩),再在被请求国经历第二轮审查(承认环节的检验)。任何一个战场失守,追赃都可能受阻。这也再次印证了贯穿第三模块的判断——追赃成败,往往取决于国内程序是否经得起后续的双重检验(呼应第18讲「程序扎实是通行证」)。理解争议在跨境场景下的尖锐性,就能理解为什么追赃要从一开始就「如履薄冰」地做扎实每一步。

争议的解决路径

面对这些争议,有哪些解决的途径?把它们梳理出来,就能看到追赃争议是如何被「消化」的。

RESOLUTION 01
司法审查与裁判

争议的主战场。由法院通过审理、质证、裁判来认定关联性、权属、程序合法性等,是争议解决最正式的途径。

RESOLUTION 02
救济程序

当事人、第三人通过上诉、复议、异议等救济途径,对不利裁定寻求纠正(呼应第26讲救济权)。

RESOLUTION 03
国家间协商

对利益分配、程序认可等国家间争议,通过外交与司法渠道协商解决,依条约或个案安排达成一致。

RESOLUTION 04
补充与磨合

承认环节遇阻时,请求国补充材料、说明,与被请求国磨合,化解因依据或证明不足引发的争议。

这几条路径中,司法审查与裁判是核心——绝大多数关于「财产是否违法所得、是否属第三人、程序是否合法」的争议,最终都要由法院在审理中裁断。而国家间协商则专门处理那些超出纯粹法律、掺入主权与利益的争议(如利益分配)。值得注意的是,这些解决路径与前几讲讲过的制度环环相扣:救济程序是第26讲权利保护的落地,国家间协商是第13讲管辖冲突化解逻辑在追赃中的再现。可见,追赃争议的解决,本身就是前两模块各种机制的综合运用。

辩护视角:当事人如何应对争议

对身处追赃程序中的当事人及其辩护方而言,这些「争议焦点」恰恰是可以发力、维护合法权益的着力点。把辩护视角下的应对策略归拢,主要围绕几个方向。

首先,围绕关联性发力——这是追赃辩护最有力的方向。资金链证明是否完整、是否存在断点、同一性是否成立,都是辩护可深入质疑之处(呼应第25讲「攻关联性断裂」)。其次,质疑程序合法性——取证是否经正式渠道、冻结没收是否有据、缺席审判的送达与辩护是否到位,程序瑕疵是有力的抗辩点。再次,主张财产合法来源或第三人权益——以证据证明特定财产系合法所得,或代表善意第三人、共有人主张权益。最后,善用救济通道——通过异议、复议、上诉等程序,乃至在境外承认环节提出抗辩,层层维护权益。

对当事人而言,追赃中的每一处争议焦点,都是一扇可以推开的门。关联性的断点、程序的瑕疵、合法来源的证据——把这些用足,正是辩护在追赃这场较量中应有的分量。

需要强调的是:这些应对绝非「为犯罪人脱罪」,而是法治追赃的应有之义。正如第26讲所言,权利保护是追赃的另一条底线;当事人对争议焦点的合理抗辩,正是这条底线在程序中的真实运作。一场经得起辩护方充分质疑的追赃,才是真正站得住的追赃——这对追赃方与当事人,实为双赢。

更多案例:司法争议的不同焦点

以下案例聚焦追赃中的司法争议,均为说明制度而作的典型化情景,并非特定真实案件。

案例一 · 关联性之争:资金链断点引发抗辩

没收程序中,办案方主张某境外财产系赃款转化物,但其资金链证明在某一中间环节存在断点。当事人一方据此抗辩,主张关联性(同一性)不成立、该财产不应被认定为违法所得。法院围绕这一争议焦点审查证据,对证明不足的部分未予没收。这个案例展示了「关联性认定」这一追赃特有的核心争议——它往往是辩护最有力、也最常爆发交锋的战场。

追赃争议里最锋利的一刀,往往不是「这钱不是赃款」,而是「你无法证明眼前这笔财产,就是当年那笔赃款」。关联性的断点,就是这一刀的落点。

案例二 · 第三人权属之争:财产归属的争夺

一处被申请没收的财产,一名第三人站出来主张系自己善意、有偿取得,与赃款无关。办案方则主张该第三人并非善意。围绕「该第三人是否善意、财产应否保护」,双方展开激烈争议。法院综合取得的时间、价格、对来源的认知等因素审查后作出认定。这个案例展示了「第三人权益归属」这一常引发权属争夺的焦点,呼应第26讲善意第三人的甄别。

案例三 · 程序合法性之争:缺席审判送达受质疑

一项基于缺席审判的没收裁判,在请求境外承认时,被告人一方质疑原审送达不当、未保障辩护权,程序不公。被请求国据此对程序合法性展开审查。这个案例展示了「程序合法性」争议——它常在境外承认环节集中爆发,是第14讲承认条件、第16讲缺席审判程序在「争议」维度的再现。

案例四 · 双重战场:国内与境外的两轮争议

一笔财产的没收,先在请求国国内经历了当事人关于关联性、第三人关于权属的一轮争议,作出裁判后,又在被请求国承认环节经历了程序合法性的第二轮审查。两轮争议、两个战场,都通过后追赃方才落地。这个案例集中体现了第三节所讲的「双重战场」特点——跨境追赃的争议,往往要在两个法域分别经受检验。

案例五 · 协商化解:利益分配争议的解决

没收完成后,请求国与被请求国就资产如何分享、返还比例如何确定产生分歧。这一争议超出了纯粹法律层面,双方通过外交与司法渠道协商,最终依两国安排达成一致。这个案例展示了「利益分配」这一国家间争议的解决路径——它靠的不是法院裁判,而是国家间协商,呼应第28讲返还机制的主题。

小结:经得起争议的追赃,才站得住

回到那个「追赃不是一边倒」的判断:真实的追赃,是一场围绕没收正当性、关联性、第三人权益、程序合法性与利益分配的多方较量。这些争议在跨境场景下因法律差异、程序叠加、取证之难、主权交织而更显尖锐,常呈现「国内+境外」的双重战场。它们通过司法审查裁判、救济程序、国家间协商、补充磨合等路径化解。而对当事人而言,每一处争议焦点都是维护权益的着力点。争议不是追赃的障碍,而是其正当性的试金石——唯有经得起争议检验的追赃,才是真正站得住的追赃

本讲反复触及一个尚未展开的争议——「利益分配」:没收来的资产,究竟该如何返还?请求国与被请求国如何分享?被害人能否获得受偿?这些关于「钱最终归谁、怎么回去」的问题,正是追赃链条的最后一环。下一讲第28讲「国际资产返还机制」将专门展开这「临门一脚」——它是追赃「查找—冻结—没收—返还」四步的终点,也是整个追赃努力的最终归宿。

真正的追赃,从不惧怕争议。因为它深知,一笔在层层抗辩、反复审查之后依然被认定为赃款、依然被合法没收的财产,才是真正干净地、无可争议地回到了它该去的地方。争议不是追赃的敌人,而是它通往正当的必经之路。
—— 本讲结语
本讲核心要点
追赃不是一边倒。它是充满异议、抗辩与博弈的多方较量;争议的存在,正是追赃受法治约束、其正当性受检验的体现。
五大争议焦点。没收正当性、关联性认定、第三人权益、程序合法性、利益分配,覆盖追赃全链条的关键节点。
跨境放大争议。法律差异、程序审查叠加、取证之难、主权利益交织,使争议更尖锐,常呈「国内+境外」双重战场。
多路径解决。司法审查裁判(核心)、救济程序、国家间协商(处理利益分配等)、补充磨合,是前两模块机制的综合运用。
争议焦点即辩护着力点。当事人可围绕关联性、程序合法性、合法来源、第三人权益发力,善用救济通道维护权益。
李仲伟律师
作者简介
 李仲伟律师,刑事辩护律师,「国际刑事司法协助与追赃30讲」系列作者,长期从事重大疑难刑事案件辩护与跨境刑事风险研究,重点研究跨境追逃、国际刑事司法协助以及国际资产追缴制度。
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国际刑事司法协助与追赃30讲  ·  作者:李仲伟
本文所有案例均为高度拟真综合案例,不构成具体法律意见。如需法律咨询,请联系专业律师。
李律师
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