守护律师权利，就是守护每个人的正义——从《联合国关于律师作用的基本原则》谈起

在许多地方，律师并非一份安稳体面的职业，而是一份充满风险、甚至危及生命的工作。

他们常常站在权力与个体之间，为沉默者发声，为边缘者抗争。正因为这种特殊位置，律师往往成为打压与报复的首要目标。

也正因如此，1990年联合国通过的《关于律师作用的基本原则》，才显得尤为珍贵——它不是一纸空文，而是全球法治文明的底线共识，是衡量一个国家是否真正尊重法治的重要标尺。

这份文件的核心理念清晰而坚定：只有当律师能够安全、独立、无畏地执业时，公民的权利才可能得到切实保障。

律师的自由，从来不是职业特权，而是司法公正的必要条件。

本文将依据《基本原则》的关键条款，探讨为何国家必须严肃对待并切实保护律师权利。

一、获得律师的权利：司法公正的第一道门槛

《基本原则》第1至第4条明确指出：每个人都有权获得法律协助，有权自由选择律师；国家有义务确保所有人，无论贫富、身份或社会地位，都能平等地获得律师服务。

这背后蕴含着三项基本信念：

辩护权是基本人权，不是国家的恩赐；
律师是司法体系中不可或缺的角色，而非程序中的“装饰品”；
法律援助不应是施舍，而应是制度化的权利保障。

在一个正义的社会里，不能因为一个人贫穷、边缘或不被欢迎，就剥夺其获得专业法律帮助的机会。

如果司法之门只为有钱人敞开，那么所谓“法律面前人人平等”便成了一句空话。

真正的法治，始于每一个人都能请得起、找得到、用得上律师。

二、及时、保密的会见权：防止冤假错案的防火墙

《基本原则》第5至第8条规定，任何被逮捕或拘押的人，应在48小时内接触律师，且律师与当事人的会面必须完全保密，不得被监听、干预或拖延。

这一要求看似技术性，实则关乎生死。

试想：若当事人在失去自由后无法第一时间见到律师，便极易陷入孤立无援的境地。

在缺乏监督的审讯环境中，诱供、疲劳审讯乃至刑讯逼供便有了可乘之机。

而一旦律师的会见被监听，当事人将不敢坦诚沟通，律师也无法了解真相，辩护便沦为形式。

因此，及时与保密的会见权，不是律师的“福利”，而是防止权力滥用的第一道防线。它是程序正义的基石，也是避免冤案发生的制度保障。

三、执业资格的独立性：拒绝政治筛选

第9至第11条强调，律师的执业资格应基于专业标准，而非政治立场、社会身份或办案内容。律师的准入、注册、年检等程序，必须公平、透明、非歧视。

这意味着：

不能因为律师代理了某类案件，就被取消执业资格；
不能因其言论或观点“不合时宜”，就遭到行政刁难；
更不能由行政机关任意决定“谁可以当律师，谁不可以”。

如果律师的饭碗掌握在权力手中，那么他们的辩护就永远无法真正独立。

一个可以被随意剥夺执业资格的职业，注定无法成为权力的监督者。司法独立，首先要求律师群体的独立。

四、独立执业权：律师的四大支柱

《基本原则》第16至第22条，构成了律师独立执业的核心保障，也是全球律师界最为珍视的内容。其精神可归纳为四点：

1. 免于恐惧的执业环境（第16条）

律师应能“无畏地履行其职责”，不受恫吓、干扰或不当制裁。这意味着：

在法庭上依法发表意见，不应成为被处罚的理由；
办理所谓“敏感案件”，不应导致执业受限或人身威胁；
律师不是“站队者”，而是“履职者”——他们的职责是依法辩护，而非迎合权力。

当律师因履职而被调查、警告、停业，司法的独立性便已名存实亡。

2. 国家有义务保护律师人身安全（第17条）

律师因办案遭受威胁、恐吓甚至暴力时，国家必须采取有效措施予以保护。这不是“照顾”，而是法律责任。

如果律师在代理案件时提心吊胆，担心自己或家人受到伤害，谁还敢为弱者出头？如果连律师都自身难保，那么当事人的权利又如何指望？

3. 律师不等于其委托人（第18条）

这是司法文明的基本底线：不能因为律师为谁辩护，就认定他支持谁的行为。

为死刑犯辩护，不等于认同杀人；
为抗议者代理，不等于反对政府；
为被指控者发声，不等于挑战国家。

律师的职责是确保每个人都能获得公平审判，而不是对案件做道德审判。

将律师与其当事人混为一谈，是对法律职业的根本误解，也是对法治精神的践踏。

4. 辩护豁免权与职业保密权（第20、22条）

律师在法庭上的言论享有法定豁免，不得因此承担法律责任；律师与当事人之间的沟通必须严格保密。

若律师因辩护言辞被追责，或因与当事人交流被监听，那么当事人将不再敢说实话，律师也无法有效辩护。信任一旦破裂，整个辩护制度便形同虚设。

五、言论与结社自由：律师作为公共理性的代言人

第23条规定，律师应享有与其他公民同等的言论、结社和集会自由，特别是在涉及法律制度、司法改革和公共政策问题时，不应因其观点而受到职业限制。

律师不仅是当事人的代理人，也是法治社会的建设者。

他们对司法不公的批评、对法律漏洞的揭示、对制度改革的呼吁，本就是推动法治进步的重要力量。

如果一个社会连律师都不能公开讨论法律问题，那么法治如何自我修正？如果律师只能沉默，那么谁还能为制度的缺陷发声？

六、独立的律师组织：行业自治的堡垒

第24至第25条强调，律师应有自己独立的专业组织——律师协会。其职能包括：

维护律师职业利益；
提升执业标准；
保护律师免受不公正对待；
自主管理行业事务。

如果律师协会沦为行政机关的“下属单位”，变成“管理工具”而非“代表机构”，那么它就失去了存在的意义。

一个无法保护自己成员的行业组织，如何捍卫法治？

真正的律师协会，应当是律师的“盾牌”，而非权力的“喇叭”。

七、公正的纪律程序：防止“以规制之名行报复之实”

第27至第29条规定，对律师的纪律处分必须：

程序公正、迅速；
律师有权获得法律代理；
由独立、公正的委员会作出决定；
接受司法审查。

纪律制度本为维护职业操守，但若被滥用为打压异见律师的工具，便会成为司法压迫的帮凶。因此，必须建立防火墙，防止行政权力借“违规”之名，行“报复”之实。

八、保护律师，就是保护每一个人

《关于律师作用的基本原则》传递了一个朴素而深刻的真理：律师不是为“坏人”辩护，而是为“权利”辩护。

他们守护的不是某个特定当事人，而是整个司法体系的正当程序。

当律师无法自由执业，被监听、被威胁、被剥夺资格时，受损的不只是一个职业，而是所有人的权利。

因为今天被剥夺辩护权的是“他”，明天就可能是“你”。

保障律师权利，本质上是在保障：

每个人的辩护权；
每个人的公平审判权；
程序正义的实现；
权力的制衡；
法治社会的根基。

律师权利被压缩，司法正义便随之萎缩。

让律师能够真正做律师——敢于说话、敢于辩护、敢于监督——不是一个理想，而是一个现代国家必须履行的法治承诺。

《基本原则》以国际共识的形式，为这一承诺划定了清晰的底线。

它提醒我们：一个国家的法治水平，不在于它如何对待受欢迎的人，而在于它如何对待那些为不受欢迎的人辩护的人。