RPD 第 83 条第 (1)(a)(i) 项 · 国际刑警组织 · 更新于 2022-01-28
不得发布红色通报的罪名清单：RPD第83条全解
依《数据处理规则》(RPD) 第 83 条 · 三类排除性犯罪
导读
- 这是什么
- 国际刑警组织总秘书处依《数据处理规则》第 83 条维护的一份"非详尽"清单，列出不得为之发布红色通报的具体犯罪。清单不时更新，本文为 2022 年 1 月 28 日版本，至今仍为现行版本，CCF 的近期裁决亦据此删除不当红通。
- 法律依据
- 第 83 条规定了发布红色通报的条件：原则上只能针对"严重的普通法犯罪"（通常起诉类案件须达至少 2 年监禁刑期、服刑类案件须至少剩余 6 个月刑期），并明确排除下列三类犯罪；总秘书处须保存、更新并向各国中央局分享属于这些类别的具体犯罪清单。
- 与你有什么关系
- 对被以通奸、同性恋行为、堕胎、诽谤、行政违规等"罪名"跨境追诉的人而言，这份清单是把红通"打回去"的直接抓手：可据此主张通报违反第 83 条、请求 CCF 删除。注意第三类中的多数项目设有例外——若该行为旨在为严重犯罪提供便利、或涉嫌与有组织犯罪关联，则不在豁免之列。
清单全文
《数据处理规则》第 83 条第 (1) 款 (a) 项节录
仅在同时满足下列标准的情况下，方可发布红色通报：(i) 所涉犯罪为严重的普通法犯罪。不得为以下类别的犯罪发布红色通报：在各国引起与行为或文化规范相关争议问题的犯罪；与家庭／私人事务相关的犯罪；源于违反行政性质法律法规或私人纠纷的犯罪，除非该犯罪活动旨在为严重犯罪提供便利，或涉嫌与有组织犯罪有关联。秘书处应保存、更新并不时向各国中央局和国际实体分享一份非详尽的、属于上述类别的具体犯罪清单。
第一类在各国引起与行为或文化规范相关争议问题的犯罪
- 卖淫；
- 与代孕相关的犯罪；
- 与色情制品或性用品销售相关的犯罪——例如，制作和传播色情制品——除非该犯罪活动旨在为严重犯罪（如儿童性剥削、性侵犯或强奸）提供便利，或涉嫌与有组织犯罪有关联；
- 与损害名誉相关的犯罪，除非该犯罪活动旨在为严重犯罪提供便利，或涉嫌与有组织犯罪有关联；
- 持有毒品供个人使用。
第二类与家庭／私人事务相关的犯罪
- 通奸；
- 重婚／一夫多妻；
- 同性恋行为；
- 未经父母允许离家出走；
- 使女性失贞；
- 与嫁妆相关的犯罪；
- 堕胎；
- 实施安乐死；
- 与未支付子女抚养费或任何形式赡养费相关的犯罪；
- 父母一方绑架子女相关的犯罪——仅在两个国家就子女监护权作出相互冲突的判决，且存在至少一项下列附加条件时：①父母双方均参与了两国的诉讼程序；②该相互冲突的判决正依照《国际诱拐儿童民事方面公约》进行诉讼、或曾经过此类诉讼，且诉讼结果是将监护权判给了红色通报请求所针对的父母一方。
第三类源于违反行政性质法律法规或私人纠纷的犯罪
（除非该犯罪活动旨在为严重犯罪提供便利，或涉嫌与有组织犯罪有关联）
（除非该犯罪活动旨在为严重犯罪提供便利，或涉嫌与有组织犯罪有关联）
- 交通违规（如无有效驾照驾驶）；
- 与建筑许可相关的违规行为（如未经许可建房）；
- 违反劳动法规定的行为（如参与非法罢工）；
- 诽谤；
- 在酒精或其他物质影响下驾驶，除非该行为导致他人身体伤害和／或严重财产损失；
- 与擅离职守相关的犯罪；
- 与损害公共资金相关的犯罪，例如违反内部程序签订合同或在履行职责时存在过失，但不存在直接或间接的个人利益，且／或未对个人造成身体伤害，也不存在重大过失或腐败、欺诈证据；
- 与高利贷相关的犯罪，除非该犯罪活动旨在为严重犯罪提供便利，或涉嫌与有组织犯罪有关联；
- 开具空头支票。
请注意：上述所列部分犯罪可能同时属于多个类别。
PDF Specific offences for which Red notices may not be issued.pdf
本文依据国际刑警组织公开发布的清单整理，仅供学习参考，不构成针对任何个案的法律意见。清单由总秘书处不时更新，引用前请核对最新官方版本；具体红色通报事宜请咨询专业律师。
本文版本：2022 年 1 月 28 日更新 · 最近核对：2026 年 6 月。
