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刑事诉讼与国际协调完整版|海外华人骗局警示录·日本版 第25讲

2026年10月29日
刑事诉讼与国际协调完整版|检察官、法庭、Interpol:刑事诉讼如何运作及其极限|讲25|李仲伟律师
海外华人骗局启示录
海外华人骗局警示录·日本版  ·  第 25 讲

刑事诉讼与国际协调完整版

检察官、法庭、Interpol:刑事诉讼如何运作及其极限
导读
讲24讨论了民事诉讼。讲25将焦点转向刑事诉讼——政府起诉诈骗分子的案件。刑事诉讼的目标不是给你金钱(那是民事的),而是惩罚诈骗分子,通常是通过监禁。对许多受害人来说,刑事诉讼不仅仅是关于金钱——这是关于正义。但根据日本警察厅的数据,2023年约有800起诈骗案件被起诉为刑事犯罪。这只是报案的一小部分。大多数诈骗案件永远无法进行刑事起诉,原因是从证据不足到资源限制。讲25将解释为什么以及如何。

日本刑事诉讼体系

在日本,刑事诉讼由以下各方组成:警察(收集证据)、检察官(起诉)、被告(受指控的人)、法官(做出决定)、和证人(提供证词)。与民事诉讼不同,受害人(你)在刑事案件中不直接起诉。政府这样做。你的角色是证人。

流程是这样的:你向警察报案(讲22)。警察调查。如果他们相信有足够的证据,他们将案件交给检察官。检察官审查证据。如果他们认为有强有力的案件,他们会起诉。法庭审判进行,法官做出决定。如果被告被宣布有罪,他被监禁或罚款。

为什么许多诈骗案件没有被起诉

并非所有报案的诈骗都导致刑事起诉。实际上,大多数都不会。为什么?

证据不足:诈骗分子经常小心地隐藏他们的踪迹。如果没有强有力的证据证明意图欺骗,检察官可能无法建立案件。资源限制:警察和检察官有有限的资源。他们优先考虑更严重的犯罪或有强有力证据的案件。被告难以找到:许多诈骗分子使用虚假身份或躲藏。如果警察无法识别或定位诈骗分子,就无法起诉。国际复杂性:如果诈骗分子在国外,启动国际刑事程序是复杂和缓慢的。小金额:对于较小的诈骗,检察官可能认为正式诉讼不值得资源。

刑事诉讼的角色:检察官与法官

检察官的角色
检察官是负责起诉案件的政府律师。他们审查警察收集的证据。如果他们相信有足够的证据证明被告超越合理怀疑而有罪,他们会进行起诉。如果他们没有,他们可能会拒绝起诉。重要的是要理解:检察官不为你工作。他们为政府工作。他们的目标是寻求正义,但他们可能不会以你想要的方式定义它。

法官的角色
在刑事审判中,法官听取证据并做出有罪或无罪的决定。在日本,没有陪审团。一个或三个职业法官做出决定。法官必须确信被告在合理疑问之外有罪。这是一个高标准,这就是为什么刑事诉讼比民事诉讼更难赢。

作为证人的受害人
如果案件进行到审判,你可能被要求出庭作证。在日本,证人出庭是强制性的——如果检察官要求你,你可能被迫出庭。拒绝可能会导致法律后果。在法庭上,你必须发誓或宣誓说出真相。检察官会问你问题。被告的律师也可能会问你问题,试图削弱你的证词。这可能是令人害怕和压倒性的。

国际刑事合作与Interpol

什么是Interpol
Interpol(国际刑事警察组织)是196个成员国之间的协调机构。这不是一个直接的执法部门——他们没有特工可以逮捕人。相反,他们充当各国警察部门之间的中介。当诈骗分子在国外时,日本警方可以向Interpol提出请求,要求其他国家的警察帮助。如果诈骗分子在中国,日本警察可以向Interpol请求,Interpol然后向中国公安部门传达请求。如果中国警方同意,他们可能会逮捕诈骗分子。

红色通缉令
Interpol发布的最著名的东西是「红色通缉令」(或「红色警报」)。这是对逃亡者的国际警报。当Interpol发布红色通缉令时,所有成员国都被通知要逮捕此人。红色通缉令仅在严肃犯罪和强有力证据的情况下发出。对于许多诈骗分子来说,他们不会发出,除非犯罪特别严重或有强有力的证据。

启动国际刑事程序的挑战

启动国际刑事程序很困难,原因如下:

语言障碍:官方文件必须翻译。这花费时间和金钱。法律差异:不同的国家有不同的法律。在一个国家非法的事情可能在另一个国家合法。政治考虑:国家可能对逮捕来自其领土的公民不感兴趣,特别是如果是出于外交考虑。缓慢的过程:国际协调需要官方沟通渠道。这很慢。一个简单的信息可能需要数周时间。

真实案例分析

案例1:成功的国际起诉
2019年,一个名叫李某的中国诈骗分子在日本诈骗了超过100名受害人,总损失约5000万日元。李某在诈骗后逃回中国。日本警察报案。检察官认为有足够的证据。他们通过Interpol向中国公安部门提出请求。中国警方调查并确认李某的身份。他们逮捕了他。经过数年的国际法律程序,李某最终被引渡回日本。他在东京被审判,被定罪,判处3年监禁。

案例2:证据不足的拒绝
王女士被一个诈骗分子骗了200万日元。她报案了。警察进行了调查,但发现很难确定诈骗分子的真实身份。诈骗分子使用了多个虚假身份和电话号码。警察将案件传给了检察官。检察官审查了证据,认为证据不足以进行刑事起诉。他们拒绝了。王女士没有选择提起刑事诉讼。

案例3:与菲律宾警方的协调
一个菲律宾诈骗环在线诈骗了30名日本受害人,总损失4000万日元。日本警察确定诈骗分子在菲律宾。他们通过Interpol向菲律宾国家调查局提出请求。菲律宾警方与日本警察合作。他们进行了协调的突袭,逮捕了8名诈骗分子。一些被引渡回日本。其他人在菲律宾被审判。这个案件花了3年,但导致了实际的逮捕和定罪。

现实期望

重要的是有关于刑事诉讼的现实期望。虽然起诉确实会发生,但只有在某些条件下:诈骗金额很大、证据很强、诈骗分子可以被识别和定位、并且案件没有政治敏感性。

对于许多受害人来说,刑事诉讼永远不会发生。检察官可能拒绝起诉。即使在诈骗分子被识别的情况下,如果他在国外,国际协调可能需要多年。

这就是为什么预防和立即行动(讲22-23)比依赖刑事诉讼追回金钱更重要。刑事诉讼是关于惩罚,而不是金钱恢复。

讲25 核心要点
①
刑事诉讼由政府进行,不是受害人。检察官有拒绝起诉的权力,即使受害人要求
②
证据不足、资源限制、被告难以找到、国际复杂性是拒绝起诉的主要原因
③
国际刑事合作通过Interpol进行。红色通缉令仅在严肃犯罪和强有力证据时发出
④
即使诈骗分子被起诉并定罪,你可能不会获得金钱赔偿。刑事诉讼是关于惩罚
⑤
国际协调可能需要多年。期望很重要。不要把所有希望都寄托在刑事起诉上
延伸阅读·本系列讲次
①
讲04·日本法律框架入门  
讲25讲刑事诉讼的具体程序,讲04讲日本法律体系的基础——了解背景有助于理解起诉
②
讲27·追踪与冻结机制  
讲25讲刑事起诉的困难和局限,讲27讲在诉讼中如何保护资金——平行的防守工具
③
讲29·受害人权利与支持  
讲25讲刑事诉讼中受害人的角色和困难,讲29讲受害人有哪些法律权利和心理支持
李仲伟律师
作者简介
 李仲伟律师,中国刑辩律师,1998年执业至今。专注于刑事风险研究和海外华人法律防御。他处理过数十起国际刑事案件,深刻理解刑事诉讼的现实困难——为什么大多数诈骗案件永远无法进行起诉,为什么国际协调如此缓慢,为什么受害人不能期望从刑事诉讼中获得金钱赔偿。讲25代表了他对刑事系统现实的坦诚评估。通过《结构刑辩方法论》,他详细讨论了刑事防守的策略,讲25互补这个角度,展示了刑事诉讼的另一面。
《海外华人骗局警示录·日本版》
30讲完整系列 | 专为华人社区 | 基于30年执业经验
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李律师
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